浙紅〔2010〕18號

             關于印發《浙江省紅十字會關于切實加強現場救護培訓工作的意見》的通知

各市、縣（市、區）紅十字會：

　　為進一步規范全省現場救護培訓工作，現將《浙江省紅十字會關于切實加強現場救護培訓工作的意見》印發給你們，請遵照執行。

　　　　　　　　　二○一○年四月二十日

浙江省紅十字會關于切實加強

現場救護培訓工作的意見

　　現場救護培訓工作是《中華人民共和國紅十字會法》賦予各級紅十字會的法定職責。長期以來，全省各級紅十字會積極開展現場救護培訓工作，為普及現場救護知識，保障安全生產，保護人民群眾生命安全，傳播紅十字精神，做了大量工作，并取得了一定成效。但是，當前全省現場救護培訓工作仍存在不少薄弱環節，主要表現為：培訓工作缺少統一規劃和計劃，培訓質量缺乏有效監督和保證，師資隊伍力量比較薄弱，組織管理工作不夠規范，各地發展不平衡等。為切實加強現場救護培訓工作，現提出如下意見：

　　一、加強組織領導，推動現場救護培訓工作健康發展

　　各級紅十字會要高度重視現場救護培訓工作，進一步貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強紅十字會工作的通知》（浙委辦〔2006〕8號），制定切實可行的現場救護培訓發展規劃和工作計劃，并認真組織實施。積極爭取當地政府的重視和支持，制定出臺相關政策措施，保障現場救護工作的開展。探索政府出資購買服務與受益人群有償服務相結合的培訓模式，努力提高全社會救護知識普及率。主動協調公安、交通、建設、外貿、安全生產、電力、旅游、教育等行業和部門，扎實做好重點行業、重點人群的培訓工作。

　　要加強現場救護培訓工作的管理，各級紅十字會要配備專（兼）職工作人員，建立現場救護培訓工作指導組織，加強與政府各部門之間的協調。組建現場救護培訓技術專家組，并充分發揮其技術指導作用。各級紅十字會要加強對區域內現場救護培訓工作的指導。

　　要進一步加大宣傳力度，努力創造良好的社會輿論環境，及時表彰優秀救護培訓師資和優秀紅十字救護員，擴大紅十字現場救護培訓工作的影響力和吸引力。 

　　二、加大培養力度，建立一支高素質的現場救護培訓師資隊伍

　　擔任現場救護培訓的師資，必須通過相應的資格培訓。擔任救護知識普及教育的師資，由市級以上紅十字會負責培訓；擔任紅十字救護員培訓的師資，由副省級以上紅十字會負責培訓，培訓合格的，頒發合格證。各級紅十字會要重視師資培訓工作，嚴格師資推薦選拔條件，及時組織交流學習，認真開展考核評估，加強師資管理工作。對推薦選拔培訓的師資對象，當地紅十字會要與本人及其用人單位簽訂協議，明確培訓后本人及其用人單位的責任和義務。各級紅十字會要利用當地醫療機構等資源，逐步建立一支相對穩定的救護師資隊伍。有條件的地區要培養專職師資。

　　各級紅十字會要建立救護培訓師資資料庫。師資合格證有效期為三年，期滿后按師資培訓資格權限進行復訓。復訓的要求，按有關文件執行。

　　三、規范教學管理，提高現場救護培訓教學質量

　　紅十字救護員原則上采取屬地培訓。取證培訓，全省采用“四統一”，即統一的教學大綱、質量標準、紅十字救護員證和相對統一的教材、課件。各級紅十字會要按照《浙江省紅十字現場救護員培訓質量標準（試行）》，建立培訓教育質量評估機制。對教學力量薄弱，組織管理能力達不到要求的地區，上級紅十字會要及時進行指導和幫助，采取委托培訓、聯合培訓等多種形式，組織開展紅十字救護員培訓工作。當地紅十字會要積極配合，主動協調。

　　省紅十字會組織骨干師資及時更新知識，交流教學經驗，研討培訓技術，評選優秀教學課件，不斷提高全省師資的教學水平。根據全省現場救護培訓工作開展情況，創造條件，適時建立師資和紅十字救護員培訓理論考試（核）題庫，逐步實現理論考試和技術操作考核的標準化、規范化。

　　各市、縣（市、區）紅十字會要根據教學大綱、質量標準，結合本地實際，細化培訓教學工作，切實加強教學過程的全程管理。

　　四、嚴格證件管理，規范現場救護培訓發證工作

　　紅十字救護員證由省紅十字會統一格式、統一編號、統一監制，各地紅十字會依樣制作。紅十字救護員證的發放按照省、市、縣三級，誰培訓誰考核誰發證的原則進行。收費標準參照浙江省物價局有關文件規定執行。

　　紅十字救護員證有效期為三年。行業有規定的從其規定，但不得超過三年。對持證的紅十字救護員實行注冊復訓制度。紅十字救護員在三年注冊周期內有實際發生現場救護有效行為的，可不經復訓，由發證紅十字會直接注冊新的有效期。沒有發生現場救護有效行為的，須經復訓合格后重新注冊。復訓內容和考核形式由發證紅十字會決定。因身體等原因不宜繼續擔任紅十字救護員的，由發證紅十字會予以注銷。

　　各級紅十字會要建立紅十字救護員檔案，完善檔案管理制度。紅十字救護員登記表由省紅十字會統一制定，由發證紅十字會建檔。各級紅十字會要及時收集、修改相關信息，逐步實現網絡化管理。普及性培訓也要實行登記制度，做到有據可查。

　　五、完善配套設施，增強現場救護培訓保障能力

　　各級紅十字會要建立穩定、方便群眾的培訓基地。基地要有1-2個教室，每個教室能容納40-50人聽課，每次授課要有1名主課培訓師和2-3名輔助培訓師。要配備人體心肺復蘇模擬人、脊椎固定板、頭部固定器、頸托、三角巾，夾板和多媒體投影儀、電腦等必要的培訓教具、器材。要積極創造條件，為培訓基地配備更先進，更現代化的培訓保障設備。

　　六、突出公益主題，擴大現場救護培訓工作的社會影響力

　　各級紅十字會要把普及現場救護知識，掌握現場救護技能作為一項服務于當地經濟社會發展的民生工程，堅持公益性培訓為主導，有償培訓和免費培訓相結合，注重社會效益。把現場救護培訓與傳播人道主義精神、發展和壯大紅十字組織、促進職業培訓、完善突發公共事件應急體系、增強防災減災和備災救災能力以及精神文明建設結合起來，擴大紅十字會影響力，提高紅十字會的聲譽。