區(qū)紅十字會“紅十字博愛基金”管理辦法 (試行)
第一章 總 則
第一條 為發(fā)展、壯大黃巖區(qū)紅十字事業(yè),規(guī)范“紅十字博愛基金”的使用和管理,維護區(qū)紅十字會、捐贈人和受益人的合法權(quán)益,促進社會力量參與公益事業(yè),增強紅十字會社會救助能力,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》、《中國紅十字會章程》和《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“紅十字博愛基金”(以下簡稱基金)是指黃巖區(qū)紅十字會依法募集和接受捐贈并用于救災(zāi)備災(zāi)、應(yīng)急救護培訓(xùn)、救助幫困、人道精神傳播、生命關(guān)愛及其他人道主義業(yè)務(wù)活動的款物。
第二章 冠名基金
第三條 根據(jù)捐贈人意愿的定向救助,設(shè)立專項冠名基金。冠名基金的使用應(yīng)尊重冠名人的意愿,符合紅十字會的宗旨,主要用于符合紅十字會宗旨的公益活動。
第四條 冠名基金項目一經(jīng)啟動,執(zhí)行五年,由區(qū)紅十字會聯(lián)合或委托有關(guān)成員單位執(zhí)行。
第五條 執(zhí)行單位要單獨設(shè)立基金財務(wù)帳,專人負責,定期向區(qū)紅十字會報告基金使用情況,做到“日日登記,例例在冊,月月上報,季季通報”,并向冠名人(單位)通報情況。冠名人(單位)在每年10月前將基金劃入?yún)^(qū)紅十字會帳戶,區(qū)紅十字會在每年12月前撥款給執(zhí)行單位。
第三章 審批和使用
第六條 基金使用的審批權(quán)限:
(一)30000元(含30000元)以下,由區(qū)紅十字會常務(wù)副會長審批;
(二)30000元以上經(jīng)區(qū)紅十字會常務(wù)理事會集體討論后,由常務(wù)副會長負責執(zhí)行;
(三)捐贈人有意愿的定向救助資金,根據(jù)捐贈人意愿,由常務(wù)副會長審批。
第四章 來源和用途
第七條 基金的主要來源:
(一)接受國內(nèi)外組織和個人捐贈的款物;
(二)依法開展募捐活動的收入,包括在公共場所設(shè)置紅十字募捐箱的收入;
(三)舉辦支持紅十字事業(yè)的義演、義賣、義診、義展及其它大型公益活動的收入;
(四)按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金增值的部分;
(五)政府資助;
(六)其他合法收入。
第八條 接受捐贈后,應(yīng)當向捐贈人出具合法、有效的票據(jù);接受捐贈的現(xiàn)金,應(yīng)當及時存入指定的銀行賬戶;接受國(境)外捐贈的款項,應(yīng)當設(shè)立專項賬戶。
第九條 基金的主要用途:
(一)以紅十字會名義開展的扶助孤寡病殘弱者的各項社會福利工作以及“紅十字博愛送萬家”活動相關(guān)慰問費用支出;
(二)人體器官捐獻者家庭人道慰問金支出(一般不超過5000元)
(三)對本區(qū)發(fā)生嚴重自然災(zāi)害和突發(fā)事件的提供救護救助的支出;
(四)根據(jù)捐贈人意愿并符合公益目的的定向支出,如確需改變用途的,應(yīng)當征得捐贈人的同意;
(五)為募集基金而開展的宣傳、表彰等活動以及基金日常管理費用的依法支出。
第十條 對于接受的救助災(zāi)害的捐贈財產(chǎn),應(yīng)當及時用于救助活動。
第五章 監(jiān)督與管理
第十一條 區(qū)紅十字會設(shè)立基金管理的日常工作機構(gòu),在區(qū)紅十字會常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責基金的募集、受贈、使用和管理工作,并按年度向理事會和監(jiān)事會報告基金收支管理情況。
第十二條 設(shè)立基金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全財務(wù)會計制度和基金的使用制度,加強對受贈財產(chǎn)的管理。基金管理機構(gòu)每年度報告基金的使用、管理情況,接受監(jiān)督和審計。
第六章 表 彰
第十三條 區(qū)紅十字會采取下列措施,鼓勵社會各界為發(fā)展紅十字事業(yè)進行捐贈:
(一)對積極參與捐贈的單位和個人,通過新聞媒體公布致謝,并在紅十字會網(wǎng)站上予以宣傳。
(二)對國內(nèi)外(包括港、澳、臺地區(qū))個人捐贈款物折合人民幣10000元以上,單位捐贈款物折合人民幣50000元以上的頒發(fā)捐贈榮譽證書;
(三)對捐贈數(shù)額較大的(包括物資折價),按《浙江省紅十字會捐贈者表彰獎勵辦法(試行)》執(zhí)行。
(四)根據(jù)《黃巖區(qū)紅十字會捐贈者表彰獎勵辦法》加以表彰。
第七章 法律責任
第十四條 任何單位、個人不得侵占、私分和挪用基金款物,違反本規(guī)定的,由有關(guān)職能部門視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第十五條 本辦法具體實施由黃巖區(qū)紅十字會負責解釋。